Цели программы
Переорганизация существующей в России муниципальной и региональной моделей дополнительного образования в рамках концепции и практики открытого образования, необходимого и востребованного различными группами населения страны.

Целевая группа
Руководители муниципальных и региональных систем образования, руководители и педагоги учреждения дополнительного образования, менеджеры, тьюторы, проектировщики открытых образовательных систем.

Формирование сферы открытого образования. В качестве приоритета в программе заявлена разработка и реализация технологий, связанных с развитием Человеческого Потенциала территории.

Такое понимание миссии дополнительного образования переводит его из вторичной, обеспечивающей сферы, где решаются частные, сиюминутные задачи, в область управления Развитием. На языке программы эта задача формулируется так: "От руководства отраслью дополнительного образования к созданию сферы открытого дополнительного образования".

На уровне организации открытость означает выход за границы ведомственных структур существующей системы образования, переход к управлению, развитию и использованию образовательных ресурсов территории. Речь идет о формировании открытой образовательной среды, включающей помимо сети государственных и муниципальных образовательных учреждений, музейные и библиотечные комплексы, информационные и Интернет-центры, СМИ и т.д.

На уровне содержания открытость означает работу с самоопределением в пространстве истории и культуры, освоение культурно-исторических способов мышления и деятельности, построение новых образов и представлений Будущего, ориентацию на аналитику и интерпретацию современных событий, на активное включение в процессы социокультурного развития страны.
Идея дополнительности рассматривается в программе в связи с необходимостью включения образования в широкий социокультурный контекст, а само дополнительное образование обсуждается по отношению к возможным (складывающимся) процессам городского и регионального развития.

В программе заявлено, что государство с помощью открытых, демократических механизмов (конкурсов, тендеров и т.д.) способствует появлению различных образовательных инициатив, делегирует им возможность осуществлять образовательную деятельность в рамках сформулированных приоритетов.

Модульный принцип организации образовательных программ. Сегодня дополнительное образование должно перестать быть лишь сферой социальных обязательств государства; оно должно стать инвестиционно привлекательным. Для этого оно должно стать востребованным, а, следовательно, эффективным, концентрированным, управляемым, разнообразным.

Поэтому в качестве приоритета в Программе заявлен переход к модульным формам организации образовательных программ.

Интенсивные школы по следующим направлениям: социальные технологии, технологии культурной политики, технологии регионального развития, антропологические технологии, технологии научного познания, инженерные технологии, экранные технологии.

Элективные курсы для сетевой модели старшей профильной школы направлены на использование ресурсов дополнительного образования в старшей школе, что позволит уйти от традиционных классно-урочных форм организации образования.

Социальные тренинги для выпускников направлены на создание массовых тренингов для 11-классников, где моделируются проблемные ситуации, ожидающие молодых людей уже за порогом школы.

Программы индивидуальной поддержки рекордных образов жизни направлены на повышение стартовых возможностей и жизненных шансов школьников из различных территорий страны, имеющих устойчивые интересы в различных сферах науки, искусства, бизнеса, политики, спорта и т.д.

Массовые социально-образовательные проекты для подростков призваны ответить на вопрос о том, в чем может состоять содержание внешкольного образования и игровой деятельности современного подростка. Программа ориентирована на разворачивание в территориях Страны сети клубов, способных заинтересовать и вовлечь большую часть подростков.

Программы летнего образовательного отдыха организуются на конкурсной основе и направлены на реализацию различных форм "свободного образования" - имитационно-ролевых игр, студий, проектных мастерских, познавательных экскурсий и путешествий, экспедиций, полевых исследовательских лабораторий и др.

Создание новой образовательной инфраструктуры. Серьезным препятствием при переходе к "большим" (годичным) модульно-организованным программам дополнительного образования является отсутствие в традиционных образовательных институтах современной образовательной инфраструктуры (гостиницы, конференц-залы, интернет-классы, видеозалы и т.д.).

Сегодня ни базы отдыха, ни бывшие пионерские лагеря, ни учреждения дополнительного образования не способны в полной мере и качественно обеспечить одновременное массовое участие детей из различных территорий края в интенсивных образовательных модулях и проектах.

Поэтому одним из стратегических приоритетов программы является консолидация усилий с социальными партнерами (государственными, муниципальными, корпоративными, общественными) для создания различных конфигураций из имеющейся в их распоряжении инфраструктуры, отвечающей требованиям и задачам современного эффективного образования. Важным направлением работ является постепенная реструктуризация деятельности учреждений дополнительного образования и создание на их базе Ресурсных центров.

Опережающая подготовка кадрового резерва. Развитие деловой активности в России практически полностью обошло стороной сферу образования и подготовки педагогических кадров. В 80-90-е годы наметился существенный разрыв между содержанием педагогического образования и инновационными технологиями, разрабатываемыми на отдельных экспериментальных площадках. Отсюда - постепенное снижение качества человеческого (кадрового) ресурса в образовательной сфере.

В программе заявлено, что повышение качества педагогического образования лежит на пути перехода от предметного к проектному принципу его организации. В рамках кадровых школ ведется опережающая подготовка педагогов-проектировщиков, тьюторов и менеджеров открытых образовательных систем.

Укрепление системы общественно-государственного управления и сетевые формы организации. Чисто административными методами невозможно осуществить продуктивные управленческие действия по отношению к системе образования.
Программа продолжает и поддерживает процесс общественно-государственного управления региональными системами образования. Для этого создаются менеджерские центры и тьюторские территориальные центры, осуществляющие координацию и консолидацию материальных, финансовых, кадровых и пр. ресурсов для осуществления открытых образовательных программ.

Программа содержит в себе также демонстрационную часть, связанную с непосредственной работой со старшеклассниками.

Результаты

- Разработка и апробация методов проектно-программного управления системой образования;

- Отработка механизмов реорганизации территориальных образовательных систем;

- Разработка и апробация приёмов организации форм общественно-государственного управления системой образования.

- Синхронизация реформы дополнительного образования с реформами, происходящими в других секторах системы образования, а также в других социальных ведомствах на муниципальном, региональном и федеральном уровнях.

- Появление механизмов общественно-государственного управления системой дополнительного образования на муниципальном/региональном уровнях.

- Переорганизация муниципальных/региональных бюджетов дополнительного образования в сторону уменьшения (сохранения) доли государственных расходов на дополнительное образование при увеличении охвата школьников, привлечение в систему образования дополнительного внебюджетного финансирования.

- Изменение нормативно-правовых механизмов функционирования муниципальной / региональной системы дополнительного образования в сторону открытости к заинтересованным представителям и заказчикам дополнительных образовательных услуг.

- Привлечение в муниципальную/региональную систему дополнительного образования новых кадров, адекватных современным процессам, происходящим на территории и в стране в целом.

- Повышение доступности современных дополнительных образовательных услуг для различных категорий школьников, в том числе, проживающих в отдаленных и сельских районах.

- Формирование социальной, образовательной, профессиональной мобильности молодого населения города (региона), повышение их стартовых возможностей и жизненных шансов.

Экспертиза изменения содержания образования в сторону ориентации на потребителя при его финансовом участии, а также экспертиза структурных изменений в региональных системах дополнительного образования.

- Появление консолидированных бюджетов дополнительного образования с участием муниципальных, родительских, спонсорских и иных средств.

- Увеличение категорий и числа подростков и старшеклассников, вовлекаемых в систему дополнительного образования.

- Появление в организации системы дополнительного образования новых территориальных и структурных единиц (образовательные округа, менеджерские и тьюторские центры), изменение образовательной инфраструктуры дополнительного образования.

- Появление нормативно-правовых документов, регламентирующих переход системы дополнительного образования на принципы открытости (появление накопительной системы оценки, муниципальных/региональных рейтингов выпускников и пр.)

- Появление на территории города (района) сетевой организации старшей профильной школы с привлечением ресурсов системы дополнительного образования.

- Увеличение количества старшеклассников из отдаленных и сельских территорий, сменивших свое место жительства в связи с поступлением на учебу.

- Массовое участие школьников в различных программах регионального, странового и международного уровней.